国网能源研究院供需所主任工程师贾德香 贾德香： 

　　大家好，我今天给大家讲的主题是大力发展电能替代，促进可再生能源消纳。首先是讲一下可再生能源消纳面临的形势，首先是系统的调峰能力不足，这也是大家普遍关注的问题。还有就是用电需求增长放缓，消纳市场总量不足。第三个就是电网发展滞后，可再生能源送出和跨省消纳受限。再就是市场机制问题，包括各种各样的配套政策。着重是讲一下促进新能源消纳的具体措施和建议。我们电网公司制定的目标就是最近两年内弃风弃光矛盾得到有效缓解，2020年根本解决新能源消纳问题，弃风弃光率控制在5%以内。具体的举措中一个就是加快跨区电网建设，扩大消纳范围。再一个就是加强调峰能力建设，学习国际先进的经验，加强技术和政策的研究。最后就是加强组织领导，包括各级政府之间、企业之间还有社会各界之间多方面的沟通协调。

　　这方面的重点工作一个是大力推进电能替代方面，本质上就是扩大用电需求层面。实际上电能替代主要目标是替代这个散烧煤，长远目标是考虑这个产业链的延伸。对于这个长远来说主要是扩大产业链，比如说进行这种深加工，包括智能生活、智能家居还有智能制造各个领域的深加工，增加这种电量的增长情况。第二个层面就是加强需求侧管理，实施用户可中断负荷控制，提升电网平衡能力。还有就是拓展和完善直接交易机制，丰富交易形式，包括市场化的手段促进新能源消纳。这地方主要是一些市场的规则制定还有一些交易机制的完善，包括一些电价政策。比如说东北的风电跨区消纳到张北地区，用于清洁供暖，这个电价是比较便宜的，大概1毛多钱。在市场环境下所有这些措施都是可以商量的。这个电能替代目前来说主要就是推动这个示范项目建设，利用电能增量促进清洁能源消纳。对于电能替代目前来说，主要是没有效益的，或者说综合效益主要体现在环保方面，比如说我们生活的目标主要是为了幸福生活，这个根本举措就把这些散烧煤或者其他的一些污染源给替代掉。目前来说国家出台各种各样的政策，发展电能替代的根源，或者说最主要的抓手就是缓解中东部地区，还有人口密集地区的大气污染情况。具体举措包括推进分散电采暖、电蓄热锅炉等等。再有就是居民领域，全面实施清洁能源供暖工程，京津冀地区的煤改电工程是比较大的，还有就是东北地区蓄热式集中电供暖项目，西北地区大型风光互补供热工程。工业领域探索高耗能行业新能源发电的供求，再有就是探索可再生能源消纳的电能替代新旗帜。包括拓展电能替代参与主体和参与方式，还有就是探索电能替代与新能源消纳结合的机制和服务模式。另外就是建立电能替代正向激励制度，企业的利益诉求其实是存在一定利益上的偏差，所以对于正向的激励机制告诉业主实施什么样的电能替代方式，或者说生产方式是比较有利的。这就对技术推广的工作创新还有示范项目的实施就提出了比较高的要求。

　　第二个方面的措施就是电力直接交易，交易的方式包括双边还有自主型还有撮合式的交易，这里面有一个典型的案例就是青海公司探索的重点行业，比如说化工行业与光伏的直接交易，还有黑龙江探索的弃风发电参与省内常规直接交易，还有很多省都是把新能源直接纳入交易的范畴。还有就是清洁能源替代自备电厂的模式，这种交易方式主要是电能替代和新能源的消纳，就是相当于把原来自备电厂变成新能源发电的时候，把这个利益空间进行各个用户之间的分配。2016年甘肃公司组织三家企业的自备电场由新能源发电企业进行了替代发电，全年实际完成替代电量24亿。还有就是电力的直接交易，跨省区交易由于输送距离远，面临的的技术挑战高于省内交易。原来这种光火企业的上网电价比较高，是以这个平移电网价差的方式来进行处理的，包括这个输电价格。另外这个市场交易方式采用市场竞价等多种方式进行。第三个方式就是探索电力需求相应和可中断负荷控制的方式，目前来说这些方式为电力系统，包括为系统优化运营提供服务的能力，促进新能源发展的能力可以达到进一步的利用。当这个市场机制逐渐完成的时候，是发挥这个实时定价对新能源消纳的促进作用，包括探索适合新能源消纳需求的灵活的资源市场化灵活机制。目前来说比较有效的就是通过这种行政手段推进这种可中断电价，适应新能源消纳的可中断电价价值设计原则，就是说适应清洁能源消纳需求，扩展可中断符合参与范围改进可中断负荷管控流程，明确实施负荷中断的前提，丰富可中断负荷补偿方式，多途径解决可中断电价资金来源。

　　还有就是可中断负荷对新能源消纳的促进作用，主要是挖掘需求侧资源的灵活性和消纳能力，主动响应新能源出力变化，极大缓解风火、光矛盾，在一定程度上促进新能源并网出力。另外通过市场机制推行可中断电价，探索由新能源企业通过交易方式购买可中断负荷，包括可中断负荷双边交易和可中断负荷集中竞价交易两种方式，对集中竞价交易设置最高限价，不高于现阶段随时可中断负荷电价水平。典型的试点就是在新疆试点电力需求响应探索新能源消纳新途径。最后就是新能源绿证交易机制，绿色证书，这个交易方式也是多种的，它的意义主要是增加新能源补贴来源，引导用户参与电力绿色消费。我的汇报就是这些，谢谢大家。